163貴州人事網(wǎng)2018年6月11日訊：2018年6月9日，由中國公路學(xué)會客車分會主辦的“尋找客車行業(yè)發(fā)展新動能暨《旅游景區(qū)觀光車類型劃分及等級評定》標(biāo)準(zhǔn)啟動會”在福建廈門召開。
會上，參會代表對《旅游景區(qū)觀光車類型劃分及等級評定》標(biāo)準(zhǔn)大綱進(jìn)行了研討。據(jù)了解，該標(biāo)準(zhǔn)為中國公路學(xué)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，由中國公路學(xué)會客車分會主編，計劃于今年6月底—7月底面向全國廣泛征求意見，并擬在今年11月正式發(fā)布。
規(guī)范景區(qū)用車市場，加速新能源客車推廣應(yīng)用
近年來，在國家新能源汽車政策的推動下，客車行業(yè)飛速發(fā)展，同時也暴露出一些問題，包括公交客車市場透支、公路客車需求萎縮以及人民幣升值帶來客車出口效益下滑等，嚴(yán)重阻礙了客車市場的發(fā)展。而旅游景區(qū)車作為客車發(fā)展的新興領(lǐng)域，或?qū)⒊蔀榭蛙嚇I(yè)發(fā)展的新動能。
中國公路學(xué)會科技評價中心標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范處處長馬新博士
會上，中國公路學(xué)會科技評價中心標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范處處長馬新博士介紹了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的意義、嚴(yán)謹(jǐn)性以及標(biāo)準(zhǔn)工作流程。
中國公路學(xué)會客車分會秘書長胡選儒介紹了景區(qū)車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性、及時性和可行性。他表示，標(biāo)準(zhǔn)制定一是因為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，如果每個A級景區(qū)用車僅以50輛計，景區(qū)車的市場需求至少會超過35萬輛。二是旅游景區(qū)經(jīng)營模式的需要，限制社會車輛不僅有利于景區(qū)管理，保護(hù)景區(qū)資源，而且能夠有力保障景區(qū)、旅游公司以及導(dǎo)游的穩(wěn)定收入，規(guī)范旅游市場秩序，杜絕各種“黑車”、“黑導(dǎo)游”。三是旅游景區(qū)交通事故頻發(fā)。四是旅游市場存在隱患，目前的景區(qū)車輛品種繁多、五花八門，大巴、中巴、公交車、面包車以及大量的低速電動車，安全性、動力性、舒適性參差不齊。同時旅游景區(qū)觀光車由于缺少指導(dǎo)性的法規(guī)依據(jù)，市場缺乏統(tǒng)一管理，存在車型選用混亂、配置參差不齊、廠家低價減配等亂象，給繁榮的旅游市場埋下了安全隱患。哪種車輛能夠跑旅游客運，哪種車輛能夠做景區(qū)運營，急需規(guī)范。
中國公路學(xué)會客車分會秘書長胡選儒
據(jù)胡選儒介紹，該標(biāo)準(zhǔn)是我國對景區(qū)車評定技術(shù)等級的第一個標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施將填補技術(shù)空白，規(guī)范景區(qū)用車市場，引導(dǎo)國內(nèi)客車和敞篷低速電動車生產(chǎn)企業(yè)追求產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步，大幅提升我國景區(qū)車的安全性能，增強出行民眾對景區(qū)車安全性的信心，有利于旅游市場的健康、繁榮發(fā)展。同時也響應(yīng)了國家政策，將加速新能源客車推廣應(yīng)用。
旅游客車是促進(jìn)客車業(yè)發(fā)展的新動能
中國公路學(xué)會客車分會副秘書長佘振清在做“2018年上半年客車市場發(fā)展形勢、出現(xiàn)的問題以及下半年客車發(fā)展趨勢判斷”的專題報告時表示，2018年1—4月份，中國客車統(tǒng)計信息網(wǎng)重點關(guān)注的50家企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，和2016年相比(2017年上半年，新能源客車處于政策等待期，市場嚴(yán)重失真，因此同比增幅無參考價值，與2016年上半年銷量相比更為客觀)，總銷量下降了21.84%，其中座位客車下降了19.97%，公交客車下降了30.61%，校車下降了31.77%。
他預(yù)計2018年5米以上客車銷量約24萬輛，同比增長9%左右，其中，座位客車總銷量10萬輛，同比增長15%左右;公交客車總銷量10萬輛左右，同比略有增長;校車銷量2.2萬輛左右，同比基本持平。新能源客車同比增長20%左右，總銷量預(yù)計12萬輛(其中公交客車9萬輛，座位客車1.5萬輛，物流車1.5萬輛);預(yù)計客車出口增長30%，出口量4萬輛左右。
佘振清指出，目前客車市場面臨三大問題：公交客車市場嚴(yán)重透支，預(yù)計未來3年，公交客車年度銷量將下降50%，回歸到5萬輛左右;公路客車需求連年下降，保有量從2012年的87萬輛下降到2017年的81萬輛，而且有加速萎縮趨勢;出口效益下滑，一方面是人民幣升值影響，另一方面，出口企業(yè)互相指責(zé)，競爭秩序混亂。
而旅游客車需求增長將是促進(jìn)客車業(yè)發(fā)展的新動能。主要有五大理由：一是政策密集出臺，旅游產(chǎn)業(yè)處于高速發(fā)展時期。按照國務(wù)院出臺的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，旅游市場總規(guī)模達(dá)到67億人次，旅游投資總額2萬億元，旅游業(yè)總收入達(dá)到7萬億元。佘振清認(rèn)為，雖然目前旅游行業(yè)發(fā)展形勢喜人，但與目標(biāo)值依然有很大的差距，仍然具有廣闊的發(fā)展空間。
二是全域旅游促進(jìn)旅游客車需求升級。他指出，推進(jìn)全域旅游，實現(xiàn)從景點旅游模式走向全域旅游模式，旅游交通的作用不可替代，是紐帶，是貫穿全域旅游的主線，而景點和餐飲、住宿、購物等相關(guān)旅游設(shè)施只是這條主線上的一個個節(jié)點，旅游客運公交化在全域旅游中將會得到真正落實和發(fā)展，全新的旅游客運模式對旅游客車產(chǎn)品必然也會有新的要求。全域旅游不僅能夠推動旅游客車市場規(guī)模不斷擴大，而且能夠推動客車技術(shù)的不斷升級。
三是標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)和完善是旅游客車需求增長的催化劑。佘振清表示，實踐證明，標(biāo)準(zhǔn)對市場的規(guī)范和推動作用是毋庸置疑的，這一次推出的景區(qū)客車的類型劃分和等級評定標(biāo)準(zhǔn)，只是旅游客車標(biāo)準(zhǔn)體系中的一個，隨著旅游客車標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷完善，對旅游客車市場的繁榮和擴張，將發(fā)揮重要的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。
四是無人駕駛客車可率先在旅游領(lǐng)域落地。他認(rèn)為，在旅游景區(qū)內(nèi)，或者全域旅游的景區(qū)與景區(qū)之間，設(shè)置一些特殊的封閉型路段，推廣應(yīng)用無人駕駛客車，完全可以探索和嘗試。
五是房車將茁壯成長。目前，我國房車產(chǎn)業(yè)和房車旅游還處于起步階段，但是發(fā)展?jié)摿薮?。?016年到2017年短短兩年，我國房車保有量從4.86萬輛躍升至6.94萬輛(美國1130萬輛，歐洲744萬輛)，有行業(yè)人士預(yù)測2018年我國房車保有量將會到達(dá)10萬輛的量級。從銷售方面看，預(yù)計2021年中國房車市場將迎來大突破，年度銷量有望超過3萬輛。
標(biāo)準(zhǔn)將引領(lǐng)景區(qū)車市場大變革
中國公路學(xué)會客車分會于雅麗對《旅游景區(qū)觀光車類型劃分及等級評定》標(biāo)準(zhǔn)大綱進(jìn)行了梳理介紹。
中國公路學(xué)會客車分會于雅麗
根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)(草稿)顯示，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了旅游景區(qū)觀光客車類型、等級劃分及評定內(nèi)容、規(guī)則和要求，適用于在景區(qū)內(nèi)接駁游客用于旅游觀光的客車和乘用車。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，旅游景區(qū)觀光客車分為未設(shè)置乘客站立區(qū)的旅游景區(qū)觀光客車及設(shè)有乘客站立區(qū)的旅游景區(qū)觀光客車及乘用車三類。按車長分為特大型(大于12米小于等于13.7米的三軸客車)、大型(大于9米小于等于12米)、中型(大于6米小于等于9米)和小型(6米及6米以下，其中，設(shè)有乘客站立區(qū)的旅游景區(qū)觀光客車應(yīng)大于等于4.5米)四種。
對于未設(shè)置乘客站立區(qū)的旅游景區(qū)觀光客車，標(biāo)準(zhǔn)要求：駕駛區(qū)上方不應(yīng)布置地板;應(yīng)裝備電子穩(wěn)定性控制系統(tǒng)(ESC)，以保證對車輛的防側(cè)翻控制;空氣凈化裝置應(yīng)具有殺菌、消除有害氣體的功能;應(yīng)裝置無內(nèi)胎子午線輪胎;安裝單胎的車輪應(yīng)安裝胎壓監(jiān)測系統(tǒng)或報警裝置;所有車輪應(yīng)安裝盤式制動器;純電動和混合動力旅游觀光客車動力電池箱內(nèi)應(yīng)配備具有報警功能的自動滅火裝置;采用40千米/小時等速法測試，混合動力旅游觀光客車?yán)m(xù)駛里程應(yīng)不小于50公里，純電動旅游觀光客車?yán)m(xù)駛里程應(yīng)不小于200公里;車長小于等于7米的旅游觀光客車應(yīng)急窗附近除配置應(yīng)急錘外，還應(yīng)配備具有自動破窗功能的裝置;車長大于9米的旅游觀光客車應(yīng)裝備車道保持輔助系統(tǒng)(LDWS)和自動緊急制動系統(tǒng)(AEBS)，應(yīng)至少配置2個安全頂窗，應(yīng)裝備車輪爆胎應(yīng)急安全裝置，右側(cè)應(yīng)至少配置兩個乘客門;高一級以上旅游觀光客車應(yīng)裝備乘客安全帶佩戴提醒裝置，當(dāng)乘客未按規(guī)定佩戴安全帶時，對乘客至少應(yīng)有聲學(xué)信號報警等。
對于設(shè)置乘客站立區(qū)的旅游景區(qū)觀光客車，標(biāo)準(zhǔn)要求：發(fā)動機前置旅游觀光客車的發(fā)動機艙內(nèi)應(yīng)裝溫度報警裝置，其他客車的發(fā)動機艙內(nèi)應(yīng)裝自動滅火和溫度報警裝置;底盤潤滑點不少于5處的特大型及大型旅游觀光客車，應(yīng)安裝底盤集中潤滑系統(tǒng);內(nèi)飾材料應(yīng)具有阻燃性能;乘客門應(yīng)具有防夾功能;雙層旅游觀光客車的上層不應(yīng)設(shè)立站立位，且上層所有座椅需安裝三點式安全帶等。
標(biāo)準(zhǔn)評定內(nèi)容對客車結(jié)構(gòu)與底盤配置、安全性、動力性、舒適性及服務(wù)設(shè)施等均做出了規(guī)定，不僅意味著旅游景區(qū)觀光客車有了評級標(biāo)準(zhǔn)可依，而且對于規(guī)范景區(qū)交通秩序特別是規(guī)范低速電動車、有效打擊“黑車”等具有重大意義。
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